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河南科技学院新科学院七类学生突发事件处置预案
 

院发字〔2014〕178号

为有效预防、及时控制和妥善处置学生突发事件,切实保障学生身心健康和生命、财产安全,维护学校正常的教学、工作和生活秩序,结合学院实际,制定本预案。

一、适用范围

学生突发事件是指危及学校、社会稳定和学生身心健康、生命安全的学生突发性意外事件。主要包括学生群体事件、非正常死亡、失火、失联、意外伤害、重大失窃、严重心理危机等事件。

二、基本原则

(一)依法依规原则。对学生突发事件,要依据《河南省普通高等学校学生非正常死亡事故(案件)应急处置办法(暂行)》(豫综治办〔2013〕119号)和学院相关文件精神处置。

(二)预防为主原则。建立院、系、班三级预防、处置学生突发事件平台,完善安全网络建设,增强预警分析,做好预案演练,提高防范意识,立足于防范,防患于未然。

(三)以人为本原则。维护学生利益,保护学生生命财产安全,营造和谐校园环境,促进学生健康发展。

(四)快速反应原则。做到“四个第一”,第一时间赶赴现场,第一时间开展救护,第一时间进行上报,第一时间控制事态。确保在突发事件的发现、报告、应急处置等环节中应对及时、处置规范。

三、组织领导

学院成立学生突发事件应急指挥领导小组(以下简称领导小组),由院领导任组长、副组长,成员由办公室、学生部、团委、保卫(武装)部等相关部门负责人担任,具体工作由学生部负责实施。

领导小组的职责为:建立以学工人员和学生信息员为主体的校园安全信息监控网络,及时掌握相关信息;掌握学生突发事件的情况,控制局面,遏制事态发展,并及时将重大恶性突发事件向上级汇报;分析突发事件具体情况,提出处置预案;协调各方面力量处置突发事件,并密切配合公安、医疗等部门;负责事件的调查和善后处理工作;总结事件教训,提出整改措施,有效地防止类似事件。

四、各类突发事件处置预案

(一)学生群体性事件处置预案

1.事件上报及事态控制。发生学生群体性事件(各种原因引发的学生群体性上访,非法集会,罢课,罢餐,游行,示威,静坐,群殴等事件),学生信息员或知情人员应立即报告辅导员等学工人员,学工人员按照“四个第一”要求,立即上报领导小组成员,同时采取适当方式控制事态发展,规劝、疏导、说服参与学生,阻止事态进一步扩大。领导小组及时行使现场控制指挥职能,疏散聚众人员,防止事态恶化,并按要求逐级上报信息。

2.事件调查。相关系应在事件发生后第一时间内查清事发原因并采取个别谈心、小型会议等多种方式对学生进行说服教育,妥善做好学生的思想教育工作。

3.提出解决方案,做好化解工作。学生部在广泛收集信息的基础上,根据了解的情况,上报领导小组讨论,确定事件性质,并提出解决方案。重大问题和涉及其他部门的问题要逐级上报,并与有关部门沟通,由领导小组提出解决方案,并及时通报给有关学生,尽可能化解学生的不良、急躁情绪。

4.善后处理。学生部和相关系要根据实际情况,提出解决方案,建立长效机制,避免因类似问题再次引发群体性事件。

(二)学生非正常死亡事件处置预案

1.事件上报及组织抢救。发现学生因高坠、溺水、中毒、触电、猝死、缢亡、交通安全、消防安全等事故,以及因治安案件和刑事案件造成的非正常死亡的,学生信息员或知情人员应立即向110报警、拨打120急救电话,并报告辅导员等学工人员,学工人员按照“四个第一”要求,迅速实施必要的救治,组织人员及时将学生送医院救治,同时上报分管领导、学生部等部门,并逐级上报信息。

2.通知家长。学生部、所在系要迅速查清学生的个人信息及事件经过,及时将情况上报,并以适当方式通知学生家人,做好当事人家人思想情绪稳定工作。

3.事件调查。领导小组组织人员配合公安机关保护、勘察现场,调查和处理善后事宜,学生所在系要做好家长的接待与安抚工作。

4.善后处理。依据上级规定以及公安机关的调查结论,由领导小组指定专人向学生家属解释,对学生周围的人员,尤其是同寝室的同学,应采取积极有效的心理干预和安抚措施,避免产生更大范围的心理危机。对自杀未遂的学生,在其病情和精神状况稳定后,由所在系协调其家长办理请假、休学或退学等相关手续。

(三)学生宿舍失火事件处置预案

1.事件上报。学生宿舍出现失火情况,发现火情学生在火情初起时,应先自行根据情况积极采取自救措施,最大限度减少人身伤害。同时立即报告辅导员、系负责人、学生部等学工人员,学工人员按照“四个第一”要求,立即到达现场并上报分管领导。领导小组及时行使现场控制指挥职能,切断电源、组织救火、疏散人员,防止险情扩大,并按要求逐级上报信息。

2.灭火、报警及人员疏散。若失火为一般性火情(火势较小、发展较慢,学校自己力量可以扑灭),尽可能利用救火设备(如灭火器、消防栓等)对初起火灾进行扑救,由保卫(武装)部、学生部根据情况进行处置。若火势较大,依靠学校自己的力量难以控制或已发生险情,应立即拨打119报警电话(讲清失火单位和部位,火势的大小,有无人员被困以及报警人的姓名、单位和联系电话)。现场根据具体情况,以人的生命为第一位,开启疏散通道并组织学生有序进行紧急疏散到安全地带,并清点学生人数,确保楼内所有人员安全撤离,等待公安消防部门前来灭火。

3.事件调查。火灾发生后,保卫(武装)部、学生部配合消防部门做好现场保护和调查取证工作。取证完毕后,及时组织清理现场。

4.善后处理。调查取证工作结束后,争取在最短时间内恢复校园正常秩序,学生所在系要做好相关学生的住宿与安抚工作,疏导师生情绪,避免不必要的恐慌和动荡。同时在全院范围内开展安全隐患大排查,对发现的安全隐患及时补救、防范,避免事故再次发生。

(四)学生失联事件处置预案

1.事件上报。发现学生失联(失联是指学生连续两天及以上没有参加学校正常的教学学习活动,未请假而又不知去向),知情人员(主要是其班长和同宿舍同学)应迅速向学生所在系负责人或辅导员报告。所在系负责人应立即查清学生相关个人信息及失联前的情况,通过学生干部及相关熟悉情况的学生分析其可能的去处,组织人员设法联系失联学生。在无法查明学生去向的情况下,所在系应及时将情况向学生部和保卫(武装)部报告,同时通知学生家长。

2.组织寻找。学生部和保卫(武装)部及时向分管领导报告情况,所在系要努力通过多种形式途径配合家长进行寻找。

3.所在系应及时查清学生失联原因,并提出相应的补救措施。在失联事件的处置过程中,系负责人和辅导员要注意做好记录,与学生家人保持良好的沟通,尽可能取得家人的支持、理解和参与。

4.事后处理。学生所在系在全面调查了解学生失联事件起因的基础上,对学生批评教育,并根据学院规定提出相关处理意见。

(五)学生意外伤害事件处置预案

1.事件上报及抢救。学生意外伤害事件,一般指学生在校接受教育期间,包括学校组织的校内外各项活动、公益任务、学生实习、军训等活动中,乘坐交通运输工具时,发生的学生遭受人身损害的意外事件。学生意外伤害事件,知情人应立即报警并组织人员实施救治,将伤员送至距出事地点相近的医院(伤势严重的应立即拨打120急救电话),同时应及时将情况报告辅导员。系负责人或辅导员获悉后,应在第一时间赶到现场,并立即向分管领导报告。

2.通知家长。学生部、所在系要迅速查清学生的个人信息及事件经过,及时将情况上报,并以适当方式通知学生家人,做好当事人家人思想情绪稳定工作。

3.事件调查和处理。院(系)负责安排专人,做好受伤害学生家人的接待和安抚工作。意外伤害学生住院期间,帮助家属做好相关护理工作。学生部、相关部门和学生所在系负责调查了解事件的起因,并配合公安、医疗、保险等机构和学生家人做好事故认定、理赔、处理等善后处理工作。

(六)学生重大失窃事件处置预案

1.事件上报。发生重大失窃事件,应在第一时间将情况报告保卫(武装)部、学生部、系负责人、辅导员等学工人员。

2.事件处置。学工人员应立即采取应急措施,组织保护现场;及时向校保卫处、公安机关报案,协调公安机关进行现场勘察,同时还应将情况及时向分管领导汇报。

3.事后处理。公安机关现场勘察取证后,根据被盗案件的情况及时做好被盗人员的思想工作,保卫(武装)部、学生部根据案发的情况和调查的情况书面报告院领导,并提出整改措施,做好安全防范工作,避免失窃事件再次发生。

(七)学生心理危机事件处置预案

1.信息报告。各班要建立起通畅的学生心理危机信息反馈机制,做到第一时间掌握学生心理危机动态,对有心理障碍的同学,给予理解、关心和帮助。发现学生有严重心理疾患或有自杀倾向时,知情人应立即向所在系负责人、辅导员和学院心理咨询中心报告。

2.实施监护。所在系应迅速查清学生相关个人信息及基本情况,根据需要成立监护小组,在学院心理咨询中心指导下,负责将学生转移到安全地点,实施24小时监护,并通知其家人来校商定解决办法,同时向学生部汇报相关情况。

3.组织治疗。所在系协助学院心理咨询中心配合学生家长对学生的心理状况进行诊断,需立即进行治疗的,由所在系协调其家人为学生办理请假、休学或退学等相关手续,协助家长将学生送医院或家中进行治疗。

4.善后处理。相关手续一旦办理完毕,学生所在系不得继续让其滞留学校,以免影响心理康复或再次发生意外。学生愈后申请复学时,需向学院提供具有心理健康状况鉴定资格的医院出具的康复证明,由学院心理咨询中心工作人员对其进行心理访谈,并经学院指定医院鉴定确已康复后,方可办理相关复学手续。学生复学后,所在系应定期了解其思想、学习、生活等方面的情况,关心学生的思想生活状况,特别是原发病的诱因,应指定专人予以关注,必要时可向学院心理咨询中心汇报相关情况。

五、要求

(一)学生部和相关系负责人配合地方公安等部门,查清突发事件的起因、过程和影响,要在认真调查、取证、分析、研究的基础上,完成突发事件综合报告。

(二)突发事件受害人及其家人的安抚工作主要由其所在系负责,学生部应指派专人参与或适时介入处理。

(三)对突发事件中伤亡人员及其家人的赔偿、抚恤、救济、补助等工作,严格执行国家有关法律法规和学院相应规定。

(四)对突发事件迟报、漏报、瞒报、虚报;对获悉发生学生突发事件而未及时到位进行处置的;或在处理突发事件过程中犯有严重过错的,学院将按照相关规定追究有关人员责任。

二〇一四年十二月三十一日

主题词:七类 学生突发事件 处置预案

河南科技学院新科学院 2014年12月31日印发

印数39份

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